但是，它對于交通部而言意義重大，因為與直屬國際海運企業“脫鉤”達到為交通部“減負”的效果，使其專注于行業管理。
第二，充分發揮行業中介服務組織的力量對亞馬遜海運業進行管理。隨著政府職能的轉變，各行業協會充分地發揮組織、協調和服務功能，成為行業自律和維護行業權益的社會中介組織。截至2001年中國成立了三個在國際集運海運行業影響較大的中介服務組織：中國港口協會、中國船東協會和中國船舶代理行業協會，交通部充分發揮這三個行業中介服務組織的力量對亞馬遜海運行業進行管理。
中國船東協會成立于1993年4月，至2000年有會員單位177家，經營商船約3200萬載重噸。它的宗旨是在政府與海運企業間起橋梁和紐帶作用，轉達政府的要求，在協會成立之后，經常進行國際FBA海運市場調查，向政府反映當時國際亞馬遜海運市場中存在的問題；參與協調港口費收問題，維護FBA海運企業的合法利益；組建集裝箱運輸、冷藏運輸液化氣運輸等專業委員會，進行自我管理和協調；積極參加亞洲船隊論壇的活動，與日本、韓國一起組成亞洲船東論壇代表團赴澳大利亞交涉問題等。中國船舶代理行業協會成立于2001年6月。做好國際船舶代理企業從業人員的專業培訓、法律服務、信息咨詢及經驗交流；協助交通部進行行業重大問題調研，做好行業發展戰略、發展規劃，對行業的發展問題提出建議，為政府制定政策和法律法規提供依據。
20世紀90年代，中國亞馬遜海運投資主體多元化打破了政府部門的行業壟斷，國際海運行業的市場競爭機制形成，客觀上需要政府主管部門對海運行業進行有效管理，維護公平競爭的市場秩序。歷經20世紀80年代計劃經濟體制與市場經濟體制的過渡，進入90年代市場經濟體制初步建立，中國亞馬遜海運業在市場經濟體制下的行業管理體系也相應地成型。這次會議是對前十年的水運行業管理實踐的總結，形成了對水運行業管理的全新認識。
在該時期美國海運市場還未完全發育成熟，仍需要加強政府的宏觀調控，經探索實踐，已逐步將亞馬遜海運行業管理部門對海運市場的宏觀調控從直接調控轉向間接調控，政府不再直接干預企業的經營活動，而是通過調控市場來引導企業發展。
